Zmiany prawa gospodarczego
Nowelizacja ustawy o SDG (o Swobodzie Działalności Gospodarczej) przyjęta przez rząd 5 lutego wprowadza dwa kluczowe instrumenty. Pierwszy z nich to możliwość zawieszenia działalności gospodarczej na okres od miesiąca do 2 lat, a drugi to rozszerzenie przepisów dotyczących wiążącej interpretacji prawa. To pierwszy etap nowelizacji tej ustawy. Drugi przewiduje wprowadzenie w życie „jednego okienka”, ograniczenia kontroli oraz zmniejszenie reglamentacji administracyjnej.
Z zawieszenia działalności gospodarczej będą mogli skorzystać ci przedsiębiorcy, którzy z powodów osobistych lub ekonomicznych, nie mogą jej prowadzić, ale nie chcą jej też wyrejestrować. Oznacza to, że w czasie zawieszenia działalności, przedsiębiorcy nie będą:
- opłacać składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
- uiszczać zaliczek na podatek dochodowy,
- składać miesięcznych i kwartalnych deklaracji podatkowych VAT.
Natomiast w przypadku podatku dochodowego będą składać tylko zerowe rozliczenie roczne. W tym czasie, właściciele firm będą mogli jednak prowadzić niezbędne działania mające na celu podtrzymywanie działalności np. uiszczanie podatku od nieruchomości, czy płacenie czynszu. Nie będzie to traktowane, jak do tej pory, jako przesłanka prowadzenia działalność gospodarczej.
- Zawiesić działalność będą mogli wszyscy przedsiębiorcy, którzy nie zatrudniają pracowników. Nowelizacja przewiduje możliwość wielokrotnego zawieszania. Będzie to zależało tylko od decyzji przedsiębiorcy, a nie od woli urzędników, jak było do tej pory – wyjaśniał wiceminister gospodarki Adam Szejnfeld, który nadzorował tworzenie „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości”.
W ramach „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości” przygotowywanych jest 20 ustaw. Do tej pory grupa międzyresortowa pod przewodnictwem wiceministra Adama Szejnfelda przygotowała już 11 projektów, oprócz SDG są to także:
1. Ordynacja podatkowa – wprowadzi domniemanie uczciwości podatnika. Projekt zakłada m.in., że jeśli wystąpi podejrzenie, że doszło do naruszenia prawa, obywatel nie będzie ponosił negatywnych konsekwencji tych podejrzeń, dopóki nie zapadnie ostateczna decyzja albo prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające naruszenie prawa. Podatnik nie będzie zobowiązany więc np. do zapłaty podatku, jeśli decyzja urzędu o jego egzekucji nie będzie ostateczna.
2. Ustawa o rachunkowości – ułatwi małym i średnim przedsiębiorcom rozliczenia z fiskusem. Podniesie próg obowiązku prowadzenia pełnej księgowości w małej firmie z dzisiejszych 800 tys. euro do 1,2 mln euro.
3. Kodeks spółek handlowych – skreśli nakaz przekształcania spółki cywilnej w spółkę prawa handlowego wbrew woli wspólników oraz obniża poziom obowiązkowego kapitału zakładowego w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością i w spółce akcyjnej.
4. Kodeks pracy – skróci okres, za który pracodawca wypłaci wynagrodzenie za czas zwolnienia chorobowego. Ponadto w projekcie wyodrębnione zostały regulacje dotyczące zatrudniania przez osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej i mikroprzedsiębiorców.
5. Kodeks cywilny i prawo dewizowe – wprowadzi możliwość rozliczania się przedsiębiorców w walutach wymienialnych, innych niż polski złoty, bez obowiązku uzyskania zezwolenia prezesa NBP. Ułatwi to rozliczenia, bez konieczności biurokratycznego i kosztownego przeliczania obcych walut na polską złotówkę, ale tez przyczyni się do zmniejszenia ryzyka kursowego.
6. Stażu absolwenckim – ułatwi przyjmowanie absolwentów na staż w celu uzyskania doświadczenia zawodowego.
7. Odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary - ograniczy zakres odpowiedzialności podmiotów zbiorowych (spółki, spółdzielnie itp.). W projekcie zmniejszono wysokość kar grożących podmiotom zbiorowym. Ponadto wzmacnia się prawo do obrony podmiotu zbiorowego poprzez przyznanie mu prawa kasacji.
8. Prawo upadłościowe i naprawcze (tzw. upadłość konsumencka) –wprowadzi możliwości upadłości osoby fizycznej nie będącej przedsiębiorcą.
9. Kodeks postępowania karnego – wzmacnia prawo do obrony przez wyraźne wprowadzenie obowiązku poinformowania zatrzymanego o prawie do skorzystania z pomocy adwokata. Przewiduje się eliminację możliwości przeciągania tymczasowego aresztowania na długie miesiące, a niekiedy nawet lata.
10. Izbach gospodarczych – rozszerzy możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez oddziały izb poprzez tworzenie przez nie jednostek organizacyjnych posiadających osobowość prawną.